今年以来，四川积极推进城乡统筹发展，加快工业大省向工业强省跨越，加大了农业和高新技术、装备制造业等优势工业的投资力度，在房地产开发投资强劲增长的拉动下，全社会投资呈现持续稳定增长态势。

　　一、投资运行的主要特点

　　上半年，四川投资运行主要有以下几个特点:

　　1、全社会投资平稳增长，房地产开发投资增势强劲

　　今年以来，四川投资继续保持稳定增长。上半年，全社会完成固定资产投资2566.7亿元，同比增长29.6%。总体来看，投资增速呈逐月小幅攀升态势，走势平稳，除6月份以外，其他各月增幅波动在1个百分点以内，整个上半年波动在3个百分点以内。

　　全社会投资中房地产开发投资保持强劲增长，上半年，房地产开发完成投资572.9亿元，同比增长42.3%。分别比全社会投资和500万元以上项目投资增速快12.7和15.5个百分点。从前6个月看，房地产开发投资各月增幅均超过全社会投资和项目投资10个百分点以上。(详见下图)

　　2、外商及港澳台商企业投资高速增长

　　从登记注册类型看，随着投资环境的不断改善，各类投资全面增长。上半年，全社会投资中，内资企业投资2279亿元，同比增长27.6%。内资中私营企业投资积极性较高，投资381.4亿元，增长51.6%。利用外资成效明显，外商及港澳台商企业投资增长较快。上半年，港澳台商企业投资63.5亿元，增长76.4%；外商企业投资79.8亿元，增长76%。分别比全社会投资快46.8个和46.4个百分点。外商及港澳台商企业投资占全社会投资的比重由去年同期的4.1%提高到5.6%，提高了1.5个百分点。

　　3、第一产业投资得到加强，增速居三次产业之首

　　从三次产业看，随着城乡统筹发展的扎实推进，四川第一产业投资呈强劲增长态势。上半年，第一产业投资84.6亿元，增长45.9%,增速比1季度快5.8个百分点，比全社会投资快16.3个百分点，分别比第二、三产业快4.4个和25.2个百分点，居三次产业之首。占全社会投资的比重由去年同期的2.9%提高到3.3%。

　　4、工业投资力度加大，优势行业投资得到加强

　　为实现工业大省向工业强省跨越，今年以来工业投资继续得到加强。上半年，全省工业投资1095.4亿元，增长41.4%，其中500万元以上工业项目投资1064.8亿元，增长41.3%，比整个500万元以上项目投资增长快14.5个百分点。特别是重点加大了四大优势产业的投资力度，其投资增势强劲。上半年，四大优势产业共投资641.8亿元，增长42.6%。增速比1季度快6.4个百分点，比去年同期快4.4个百分点。其中：高新技术投资77.2亿元，增长53.2%；装备制造业投资88亿元，增长79%；农产品加工业投资123.7亿元，增长41.9%；优势资源产业投资352.9亿元，增长34%。均大大快于全部项目的投资增速。

　　5、国家控制行业投资得到抑制

　　今年以来，国家重点调控行业投资继续得到有效抑制。上半年，500万元以上项目中，国家重点监控行业投资434.4亿元，增长20.8%，比同期项目投资增速低6个百分点，比去年同期回落24.7个百分点。其中钢铁业和焦炭业投资下降。钢铁业投资34亿元，同比下降0.9%；焦炭业投资下降61.7%。此外，铁合金和电力投资分别仅增长10.1%和14.6%,也大大低于整个项目投资。

　　6、高耗能工业投资主要是以技术改造项目为主

　　为节能降耗，建设资源节约型社会，高耗能工业投资总体增长低于工业投资增长。上半年，500万元以上项目中，高耗能工业完成投资148.3亿元，增长25.5%，比工业项目投资增速低15.8个百分点。其中：黑色金属矿采选业、纸浆制造、合成纤维单(聚合)体的制造、火力发电等行业的投资比去年同期下降。

　　从项目看，高耗能工业投资项目多数为环境整治、产品升级换代、技术创新等更新改造项目。上半年，高耗能工业中更新改造投资103亿元，施工项目375个、新开工项目227个，分别占全部项目的69.5%、72.8%和78.3%。

　　7、资金供应良好，利用外资增速较快

　　上半年，四川全社会固定资产投资到位资金2895.5亿元，同比增长28.8%，资金与投资比例为1.23:1，资金供应良好，完全能够满足投资的需要。从资金来源渠道看，利用外资增速较快，上半年外资到位59.6亿元，增长117.2%；国内贷款到位493.5亿元，增长32.5%；其他资金到位448.9亿元，增长33.7%；自筹资金到位1827.5亿元，增长26.5%。

　　二、存在的主要问题

　　从上半年投资运行情况看，以下问题需引起重视：

　　1、新开工项目总规模和平均规模明显下降

　　上半年，四川500万元以上施工项目(不含房地产)中新开工项目计划总投资1357.8亿元,下降了26.8%。其中亿元以上新开工的大项目明显减少，5亿元以上的新开工项目减少了26个(见下表)。新开工项目的平均规模由2006年的4355万元下降为2564万元,平均每个项目下降了1791万元,下降幅度达41.1%。新开工的大项目锐减，投资后劲不足，将影响四川投资未来几年的持续稳定增长。

2006年、2007年亿元以上新开工项目比较表
	2007年1-6月		2006年1-6月		减少
	项目个数（个）	新开工计划总投资（亿元）	项目个数（个）	新开工计划总投资（亿元）	项目个数（个）	新开工计划总投资（亿元）
新开工计划总投资１０亿元以上（含１０亿元）	4	86	14	478.9	10	392.86
新开工计划总投资５亿元以上（含５亿元）	10	123.6	36	629.7	26	506.12
新开工计划总投资１亿元以上（含１亿元）	121	326.8	236	1011.7	115	684.84

　　2、资金来源中，利用外资的结构不合理

　　从资金来源看，全省利用外资虽然大幅度增长，但外资主要流向房地产开发。上半年，7成以上的外资流向了房地产开发，达到45亿元，同比增长了5.7倍。而同期500万元以上项目投资中，利用外资仅14.5亿元，同比下降了29.9%。

　　3、部分国家调控行业的投资增长仍然较快

　　上半年，全省水泥投资17.1亿元，增长了46.3%；煤炭投资31.7亿元,增长了45.4%；铝冶炼投资6.3亿元,增长了近6倍，这将给节能降耗减排带来较大的压力。