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“民营企业经20多年发展,其地位、作用和整体实力已发生了历史性变化。”近日,在我省召开的全国工商联经济服务工作会上,全国工商联副主席谢伯阳分析。他对四川民营经济发展有着怎样的思考和建议?记者见缝插针对其进行了采访。
四川民企有良好的发展基础
记者:您曾多次来川,并考察过四川几家大型民营企业,在您看来,四川民营企业发展态势如何?
谢伯阳:四川民营企业有着良好的发展基础,民营经济占整个GDP的比重不断上升,民营经济的快速发展,不仅体现在企业规模不断扩大,也体现在企业管理水平快速提升。像新希望、宏达这样销售过百亿元的大型民营企业,在为四川经济发展作出贡献的同时,也实现了企业自身又好又快发展。
记者:目前我省95%的民营企业仍属于中小企业,有人认为这一比例太高,对民营经济的长远发展不利。
谢伯阳:我不认同这种观点,中小企业比例就是要大,中小企业是民营经济的主体,民营企业是中小企业的主体,这个格局不会被打破。中小企业发展迅速,吸纳就业多,创新活力强,在深化社会专业分工、推进农村工业化和城镇化建设等方面起着积极的作用,可以解决很多大企业不能解决的问题。所以一定要把发展中小企业当成一个政策目标,作为政府职责,将更多的注意力投向中小企业,扶持中小企业。
中小民企发展呈现四大特点记者:请您分析一下当前四川中小民营企业特点。
谢伯阳:我认为四川与全国一样,中小民营企业具有四个新的特征:一是越来越多拥有自主知识产权的科技型中小企业涌现出来并获得迅速发展。这些企业很多都是由科研人员、留学归国人员或专业人员创办,创业初期便拥有相当的技术和管理基础,是自主创新的重要力量,是新经济、新商业模式的探索者;二是中小企业产业集群趋势明显,成千上万的中小企业沿着产业链上下游进行专业化分工和生产;三是越来越多的中小企业进入全球商品市场,他们从为跨国公司提供配套、贴牌、外包开始,进入全球产业链,形成小而专、小而精、小而特的竞争优势,但是总体上,还处于全球价值链的低端;四是一批有核心竞争力、有比较优势的中小企业,积极开展海外经营、边境口岸贸易、对外投资,正在成为“走出去”的新生力量。
当前中小民营企业发展亟待解决以下几个方面的问题:一是政策环境不完善,创业门槛高,市场准入和退出机制不健全,鼓励支持中小企业创业的政策尚缺乏相应的配套措施;二是针对中小企业融资特点的金融产品单一,融资渠道狭窄;三是中小企业的税费负担较重,在西部地区,“乱收费”现象依然严重;四是信用体系还较薄弱,中小企业的信用意识普遍较弱;五是持续发展能力弱;六是管理水平低,制度建设滞后于企业发展速度。
新农村建设是中小企业的机遇
记者:四川中小民营企业发展面临着怎样的机遇?
谢伯阳:我认为,以发展现代农业为重点的新农村建设和中小城市发展战略的实施,为四川中小民营企业发展提供了一个重要机遇。现代农业就是要用现代物质装备、科学技
术、产业体系、经营形式、发展理念贯穿于农业发展,新农村建设不仅使从事农业产业的企业大有可为,也为其他企业带来机会。同时,县域经济是以中小民营企业发展为主力的,加快县域经济发展,也给更多的人创业提供了方向。
记者:四川是个农业大省,您认为应该怎样引导中小民营企业抓住这一重要机遇,加快自身发展?
谢伯阳:我建议地方政府首先要做好产业规划,确定这个地方适合发展什么。再结合发展规划和产业政策,积极引导民营企业调整产业结构,比如从国家发展现代农业的目标出发,鼓励和引导民营企业进入农村基础设施建设,发展农业龙头企业,延长产业链,提高农业产业化水平;从城镇化的需求出发,鼓励引导民营企业向公用事业和基础设施、装备制造业、现代服务业等发展。同时通过提供担保,发放小额贷款等提供融资服务,此外还要提高政府办事效率,建立社会服务体系,切实帮助企业解决后顾之忧。
记者:企业自身又该做好怎样的准备呢?谢伯阳:企业要有风险意识,勇于创业,勇于创新。要加强现代企业制度建设,适时推进股份制、公司制改造,健全企业运行机制和经营管理机制。要加强学习,提高对经济形势的判断和对行业的分析能力,结合企业自身优势,开发出适合自己的发展模式,定点定向地参与到新农村建设中去。记者王欢编辑:邱波
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